优化营商环境再出新举措“加减乘除”法助力公共资源交易提速增效

发布时间：2025-12-09

年来，海拉尔区公共资源交易中心紧扣“高效服务、规范管理、创新突破”工作目标，以提高公共资源交易智能化水平为切入点，以规范交易流程、降低交易成本、提高交易质效为实施路径，用好“加减乘除”法，全力打造公平透明、规范高效、竞争有序的公共资源交易环境。

一、深耕主业有温度，精细服务做“加法”

一是聚焦主责主业，夯交易之“基”。实行7×24小时项目跟班服务和以岗授权机制，对重大、民生、应急项目设立“绿色通道”，坚持评审不结束，服务“不打烊”，确保重点项目快速落地。自2025年1月至今，开展延时服务165次，累计服务时长168小时。

二是推行“一网通办”，增服务之“效”。深化“互联网+公共资源交易”，简化项目入场登记等流程，实现项目登记、场地预约、招标公告发布、开标、评标、定标、合同签订等全流程电子化“一网通办”。

二、利企便民增活力，降本减负做“减法”

一是激活助企势能，聚发展之“力”。聚焦企业急难愁盼问题，全面推行差异化保证金减免政策，支持1000万元以下政府投资工程项目减免投标保证金，累计为88家投标企业减免投标保证金236.89万元，民营企业中标率达74%。

二是提高业务水平，赋履职之“能”。围绕公共资源交易领域典型案例、最新政策法规解读、采购方式及程序等内容，采用“参加集中培训+观看相关视频”等形式，常态化进行理论业务学习，有效提升了中心工作人员履职能力。

三、数字赋能新突破，乘势聚能做“乘法”

一是提升运转效率，聚云上之“力”。2025年，对评标区7台电脑进行内存增容，并改造5个专家评标席位，升级多因子评标终端，保障评审公正性、流畅性，让企业“放心投标、安心竞争”。

二是深化异地联动，固协作之“优”。依托全区交易“一张网”系统，全面推行“1+N”分散评标模式及“专家+副场+工位”三随机机制，以海拉尔区为主场，与河南省信阳市开展跨省评标合作1次，与通辽市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、赤峰市、巴彦淖尔市等多地建立常态化协作机制。截至目前，远程异地评标率达100%，累计完成跨盟市远程异地项目81个，其中主场中标金额37367.87万元。

四、强化监管促共治，破障清阻做“除法”

一是加强协同监管，铸程序之“盾”。以“阳光交易”为目标，激活监管与服务价值。严格落实《呼伦贝尔市工程建设项目招标投标领域协同监管工作机制》，压实招标人责任，规范监管程序，保障市场主体平等参与。

二是加强源头治理，筑防控之“堤”。全面梳理公共资源交易领域问题易发频发的重点部位和关键环节，为参与交易活动的工作人员划定“红线”，梳理更新公共资源交易廉政风险防控点18个，制定对应防控措施18条。