【阅读次数: 1940 】 发布时间:Apr 23, 2023
呼伦贝尔市公共资源交易中心将五大新理念贯穿公共资源服务工作全过程,实现公共资源交易“公平、公正、公开、诚信”,全面提升市场交易主体的获得感和满意度,助力改善呼伦贝尔市营商环境。
一、坚持协同工作理念,建成市和旗市区公共资源交易一体化交易平台。在全市实现市本级和12个旗市区公共资源交易中心实现“七个统一”,即统一交易平台、统一监督平台、统一服务标准、统一交易目录、统一交易规则、统一政务公开、统一数字证书互认。依法招标的项目实现全流程电子化,依托电子交易平台系统固化交易流程、细化服务标准、公开交易数据,实现市本级和旗市区两级交易服务一网通办、同质高效。
二、坚持智慧监管理念,规划建设公共资源交易一体化行政监督平台。呼伦贝尔市公共资源交易中心秉持“协同监管、信用监管、在线监管、智慧监管”理念,建成运行全市统一的公共资源交易一体化行政监督平台,共开发信用监管、智慧监管等4大模块。行政监督部门依托一体化行政监督平台实现了招标项目全程线上监管,在线处理异议投诉,截止目前共处理投诉12个、异议178个。通过交易数据大数据分析,对围标串标行为及时发现并预警,既为行政监督部门提供准确的数据支持,又促进了招标投标大环境的公平公正。
三、坚持降费节费理念,降低市场交易主体制度性成本。一体化交易平台实现公共资源交易全流程电子化,取消纸质标书,全面使用电子标书,每年节约纸张约200万张,标书印刷装订成本降至0元;全面推广电子保函代替保证金,同时商请金融机构降低办理保函费率,担保机构和保险机构保函费率由10‰降至6‰,银行机构保函费率由10‰降至0。2022年全年,电子保函开立3679次,替代保证金超7.4亿元,电子保函替代保证金替代率超过66%,有效释放企业现金流,减轻企业资金压力,增强企业市场活力;实现不见面开标常态化,不断降低企业参与交易门槛,不见面开标率100%,全区排名第一;持续拓展跨盟市远程异地评标覆盖面,跨盟市远程异地评标由房屋建筑和市政工程项目向建设工程全领域拓展,目前已拓展至高标准农田、水利工程、林草工程等工程项目。2023年一季度远程异地评标率达81.4%。
四、坚持透明开放理念,营造招标投标阳光交易氛围。呼伦贝尔市招标项目在招标公告发布的同时免费公开招标文件,潜在投标人可免费获取招标文件,在线提出异议,在线获得异议答复。项目交易信息依照政务公开目录要求,招标计划、招标公告、澄清补遗、中标候选人、中标结果、评标报告、合同信息、履约信息等信息全部在门户网站公开,社会公众均可在线查看相应信息。呼伦贝尔市使用全区统一的主体库,全区统一的综合评标专家库,开标评标全程线上线下监督,全力营造招标投标阳光交易氛围。
五、坚持资源共享理念,打造中心城区域合作典范。呼伦贝尔市公共资源交易中心积极推动公共资源交易中心城一体化,积极下好市本级与旗市区两级交易中心协同合作先手棋,形成了以市本级公共资源交易中心为辐射点,连通共享海拉尔区公共资源交易中心、鄂温克旗公共资源交易中心开评标场所设施、专家、场地、信用、信息资源,实现呼伦贝尔中心城区公共资源交易一体化平台纵向全面贯通、横向互联互通新格局。2022年,中心城区公共资源交易已发布招标公告、在线预约开标项目共计204个。中心城一体化工作模式有效解决了我市专家资源分布不均衡,开评标场地有效利用不足的问题,市域内远程评标率达到100%。
内蒙古自治区公共资源交易中心
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