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一套“组合拳”让公共资源交易阳光便捷
发布时间:2024-11-28

                              《内蒙古日报》(2024年11月24日1版)。

通辽市公共资源交易中心。

  11月初,一个医养结合工程建设项目在通辽市公共资源交易中心开标。通过工程建设“全区一张网”交易系统,项目业务类型、交易趋势等数据在大屏幕上一目了然,整个开标流程高效、便捷、公开、透明。不同于以往标书文件堆积如山、现场人满为患的情况,开标现场秩序井然,只有2名代表静待结果。


这一切的变化都得益于内蒙古聚焦公共资源交易领域数字化改革,今年在全国率先建成工程建设“全区一张网”交易系统,实现公共资源交易“一网通办”、数据“一网共享”、监管“一网协同”,大幅提升工程建设效率。


  自治区公共资源交易中心以落实自治区党委关于“推动招投标市场规范健康发展”改革任务为抓手,高位推动公共资源交易平台整合共享,刀刃向内开展“突出问题专项整治”,将一个个“问题清单”变为“成效清单”,转化为市场主体实实在在的获得感,也展现出自治区公共资源交易领域营商环境不断向优向好的新变化新风貌。

  交易提质,服务水平整体跃升。全区各级公共资源交易机构围绕建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系,建设了远程异地评标室、开展“工位法”评标等,全力推进全区系统、场所、服务和内部管控“三个标准化”改革任务,在提升交易服务质效的同时,有针对性地推进系统整改、找到根治措施,切实堵塞交易工作中存在的漏洞和隐患。

  平台扩面,覆盖范围有效拓展。按照自治区政府《加快推进自治区公共资源交易“应进必进”实施方案》要求,该中心全面落实“9类项目+1个板块+2类新增目录”进平台交易要求,在已整合政府采购、工程招标等“4大类”基础上,逐步扩展到能源基础设施、水权交易、农村集体产权交易等“11个大类”进平台交易,极大地拓展了平台覆盖范围。特别是以包钢、电力、蒙能“三大国企”为代表的自治区国有企业,其进场项目得到高效组织和有序实施,截至10月底,已完成进平台交易项目1759项,交易金额676.82亿元,节约资金32.5亿元。

  资源增收,市场化效果持续向好。“通过全区自然资源交易平台,我一个人在办公室电脑上就能完成所有的流程,省事多了。”阿拉善盟博裕矿业有限责任公司负责人告诉记者,现在公司参与自然资源交易活动都是在线上就完成了各项流程,并且得益于资格后审、保证金线上缴退等方式,市场主体都赞叹真正实现了“阳光下便捷交易”。今年下半年,按照国家和自治区改革要求,自治区公共资源交易对全区自然资源交易“一张网”进行了优化升级,已累计成交项目8472宗,交易金额1588.3亿元,溢价金额达到420亿元。特别是近期市场化出让的“准格尔哈达图井田”“巴丹吉林东铜多金属矿普查”2宗探矿权,溢价率分别达1155%和2969%,仅这2个项目合计溢价金额就达138.9亿元。全区自然资源交易“一张网”交易系统促进了我区自然资源交易的保值增值,展现出公共资源交易平台受众人群广、辐射范围大的集聚优势与市场活力。

  采购节资,降本增效作用彰显。该中心把数字技术广泛应用于公共资源交易管理服务,以数字化、智能化、集约化运行为支撑,推动交易环节“减费用、减材料、减时限”,实现了数字证书兼容互认、“不见面开标”“所有手续,全靠数据”、取消没有法律依据的初审环节等,节省了交易时间和成本,提升了招标采购效率。据自治区公共资源交易中心相关负责人介绍,今年1—10月,全区招标采购项目合计16.8万项(含电子卖场),交易金额3023.5亿元,节约资金70.8亿元,节资率2.34%,为自治区经济社会高质量发展提供了有力支撑。