内蒙古自治区公共资源交易中心第一季度

建设工程项目招标文件合规性检测情况通报

各招标人：

为深入贯彻落实国家发展改革委关于招标投标领域人工智能推广应用的要求，自治区公共资源交易中心将已建成招标文件合规检测工具逐步在全区各盟市部署应用并得到广大招标人的积极响应，实现了招标文件“先体检、再发布”。通过对2026年第一季度自治区本级253份文件进行的合规性检测统计分析，发现92份招标文件存在问题200个：

异常检测点数量	问题类型	数量（个）
3个以下	基本正常	191
4-5个	一般	9
6-9个	严重	0
10个以上	非常严重	0

问题类型数量出现10个以上数据的异常检测点数量主要集中在：“不计利息返还履约保证金”63个，占31.5%；“设定投标人从业人员人数”34个,占17%；“要求提供电子证照的纸质证照”15个，占7.5%；“投标保证金缴纳形式异常”14个，占7%；“将特定行业的业绩作为投标条件、加分条件、中标条件”13个，占6.5%；“要求提供有关资质证明文件、证照、证件原件”11个，占5.5%；“设定投标人资格要求低于招标项目实际需要”10个，占5%。

问题类型数量出现10个以上数据的招标代理公司有华能招标有限公司、内蒙古工程项目管理有限公司、中交北疆工程咨询有限公司、内蒙古鑫铭项目管理咨询有限责任公司、内蒙古招标有限责任公司、内蒙古远思工程建设项目管理有限公司、内蒙古君正项目管理有限公司。

根据国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》 (发改法规规〔2022〕1117号）规定：“依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。”。

请各招标人认真压实主体责任，包括委托招标代理公司应当按照国家有关部门的相关要求，高质量编制招标文件，明确招标需求，优化招标方案；对于委托招标代理机构编制的招标文件，应当认真组织审查，确保合法合规、科学合理、符合需求。

特此通报。

内蒙古自治区公共资源交易中心

2026年4月9日