欢迎访问阿拉善公共资源交易网！
阿拉善公共资源交易网 > 专题专栏 > 优化营商环境
为全面优化我盟招投标领域营商环境，阿拉善盟公共资源交易中心为切实减轻企业负担，通过“一揽子”举措达到了助企纾困的目的。
一、持续降低CA使用成本
2021年内蒙古自治区优化营商环境评估报告中反映，在评估期内我盟招投标CA初次办理费用为380元，高于自治区平均水平（295元）。2022年中心持续减低CA使用成本，在评估期内将初次办理费用和延期使用费用（包括数字证书和电子签章）分别为200元和180元，CA使用成本全区最低。2023年9月中旬中心入驻的两家CA公司均已将新办费用降至195元，延期续费为160元。下一步，我中心将借助“标正通”系统推动CA证书扩大跨区域互认，并按照开放有序、技术中立原则，投标企业可择优选择CA机构，切实降低CA办理、维护费用、推动招投标领域数字证书兼容互认工作。
二、持续精简保证金退还流程
为切实减轻企业负担，盟公共资源交易中心多措并举压缩交易保证金退还时限，解决交易保证金延压、退还迟缓的问题：一是取消代理机构发起退保环节，由交易中心按照评审结果公示、中标通知书发出及合同签订备案三个时间节点即时将保证金直接从原渠道退还；二是建立督办催办机制，交易中心采取口头提醒、书面函告等方式对逾期未处置保证金事项进行督办催办；三是建立联动处置机制，加强各方交易主体的沟通协调和信息共享，及时记录、制止、纠正保证金缴退和管理工作中违法违规行为，依法依规处置交易保证金；四是建立定期通报反馈机制，按月统计、按季通报保证金处置情况，并将有关问题反馈盟公共资源交易联席会议办公室等相关部门。
通过以上措施，切实提高了保证金退还效率,极大地保障投标人合法权益。
三、持续降低、减免投标企业投标保证金
我中心自2019年1月1日起率先在全区免收政府采购项目保证金，当年为企业减负9700余万元。2023年8月我中心联合盟发改委结合我盟实际制定了《关于进一步优服务、降成本、强监督优化招投标领域营商环境若干措施》，措施中明确规定：自2023年9月1日起，政府投资项目投标保证金实行分类减免，凡进入阿拉善盟各级公共资源交易平台的政府投资工程建设施工标段，投标保证金不得超过项目估算价的1%，最高不得超过40万元人民币；重要设备、材料等货物采购标段，投标保证金不得超过项目估算价的1%，最高不得超过25万元人民币；勘察、设计、建立等服务标段，停止收取投标保证金。对于非政府投资的依法必须招标项目和非依法必须招标项目，鼓励招标人根据项目特点和投标人诚信状况减免投标保证金。鼓励投标人对无失信记录的中小微企业或信用良好的投标人，给予减免投标保证金的优惠待遇。此举，为进一步激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定行作用。
四、持续降低保函费率
为进一步优化营商环境，切实助企纾困，2022年7月我中心全流程电子保函平台正式开放运行。上线初期电子保函费率为8‰，保函替代率只为45%左右。2022年9月中心加大保函宣传力度，鼓励企业使用投标电子保函替代投标保证金，将保函费率降至6‰，保函替代率达到了60.68%，比2021年底保函替代率提高了47.8%；2023年7中心为降低交易成本又将保函费率下调至5‰，保函替代率已占到建设工程类保证金的72.8%。为进一步减轻企业资金占用压力，9月初又将保函费率下调至4.5‰，9月底继续将保函费率压至2.8‰。截止9月底共开具保函728笔，为企业减少资金占用1.29亿元，占建设工程投标保证金总额的73%，比上年末提高19个百分点。自保函平台上线以来，中心先后四次调整保函费率，投标人对投标保函的认可度逐步提高，保函费率持续降低，对缓解企业资金压力发挥了切实有效的作用。
五、“中标贷”功能解决企业后顾之忧
为缓解中小微企业资金压力，我中心联合本地银行为中标企业提供了线上全流程网络供应链金融服务，为满足中标方履约资金需求提供流动资金贷款，具有手续简、额度高、利率低、放款快等特点，为中小微中标企业解决资金周转困难问题，也为优化营商环境发挥了积极作用。
通过以上“一揽子”切实有效的措施，更加筑牢了交易人“降低企业交易成本，提高交易效率”的思路，让投标人切实感受到我盟不断优化的营商环境，持续增强的服务意识，为经济社会高质量发展做出应有的贡献。
供稿：运行保障科 陆蓉
阿拉善公共资源交易网
地址：阿拉善左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼内）
电话：0483-8345570
全国公共资源交易
内蒙古自治区公共资源交易中心
政府网站标识码：1500000082
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号
咨询投诉：0471-5332686，0471-5332613，0471-5332667(举报)
蒙公网安备 15292102000081号