公共资源交易减负“礼包”激发市场活力

发布时间：2024-06-06

近年来，呼伦贝尔市公共资源交易中心按照上级优化营商环境相关部署要求，坚持问题导向，以“流程短、成本低、效率高、服务优”为目标，推出一系列减轻交易主体负担的“礼包”，既为招标人赢得宝贵时间，又让投标人轻装上阵，为支持企业扎根呼伦贝尔、深耕呼伦贝尔市场发挥了积极作用。

优服务，为时间减负

优化信息服务，积极推行招标计划提前发布，鼓励招标人提前30日发布招标计划，2024年截至目前，有近70个项目提前发布了招标计划。优化进场服务，建立重大项目“容缺受理”机制，重大项目全程依法依规靠前服务，实现对全市重点项目的全流程“VIP”服务，保障顺利进场交易。优化咨询服务，为市场主体提供“全天候”“零拖延”“一站式”咨询；通过公共资源交易中心微信公众号，实现各类交易信息和各种办事指南的“掌上发布”。

优系统，为成本减负

优化电子交易系统，改革保证金缴纳方式，推行投标保证金多元化，推广使用投标保证金电子保单保函，实现在线申请、在线支付、在线出函、在线核查、在线理赔等，自上线以来已出单18573笔，释放现金流36.05亿元；上线保证金自动退还系统，未中标人投标保证金退还平均时间由5.8天压缩至0.1天，为全区最优水平；优化融资服务系统，与中国邮政储蓄银行呼伦贝尔分行合作，在呼伦贝尔市公共资源交易平台推广宣传“信用易贷（工程企信贷、乡村公路贷）”专项信贷产品，有效化解中标企业融资难问题；用好工程建设“不见面开标大厅”，不见面开标率100%，为投标人节约前往交易现场参与投标的各类投标成本。

优流程，为人员减负

优化办事流程，对信息发布、保证金退还等事项实行即来即办；优化投标流程，进一步减少了供应商投标提交的材料和手续；优化受理流程，通过“一表通办”运行机制，重构交易流程，持续提升交易服务效率和服务对象满意度；开展“两优”专项行动，认真梳理工作职能职责，从交易项目受理、保证金退还、工程类评标专家抽取、政府采购电子卖场协议资质信息审核流程4个方面，取消不必要交易环节，提升工作质效，共精简流程环节14项，压缩比达67%。优化档案查阅流程，档案查阅单位即来即查，有效减少等候和来回跑路时间。

优制度，为风险减负

深化标准化规范化建设，聚焦招标投标指标优化的互联网招标、招标投标流程、救济与监管、公平竞争四个方面，强化制度政策支持，研究出台并印发实施了27项制度文件。为流程立下“规矩”，为权力划清“边界”。配合市发改委规范国家机关、事业单位和团体组织邀请相关人员担任招标人代表的行为，压实招标人主体责任；协同市场监督管理局和各行政监督部门深入开展招标投标领域“双随机、一公开”检查工作，持续规范建设工程招投标行为，增强建设项目招标主体单位和监管部门的责任意识和担当意识，强化招投标领域事中事后监管，有效降低交易成本，开展“公共资源交易业务大讲堂”、统一调训培训等方式开展职工培训3次，培养素质高、业务精、服务优、作风实的干部队伍；用好网站、微信公众号等平台，发布招标投标各类信息。