扎实推进“政策落实年”专项行动助力公共资源交易提质增效

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发布时间：2025-08-27

为深入贯彻“政策落实年”专项行动，呼伦贝尔市公共资源交易中心紧紧围绕优化公共资源交易领域营商环境这一核心目标，聚焦评标专家管理、远程异地评标等重点工作，扎实推进各项政策落地，取得了显著成效。

制度先行，明确各方主体责任。制定《关于进一步加强对评标专家和招标代理机构监督管理的10项具体措施》，对专家、代理机构、从业人员等各方主体的信用信息归集、评价、应用规则进行了明确规定，为强化监督管理提供了制度依据。截至目前，公开征集专家5人，清理专家出库15人。

动态管理，建立健全约束机制。各行政监督部门通过完善制度、动态管理专家库、强化培训教育、严格考核评价、畅通监督渠道等一系列举措，建立了动态管理制度。对失信主体实施限制参与交易等约束措施，形成了“守信受益、失信受限”的鲜明导向，有效规范了评标专家和招标代理机构的行为，并组织召开2025年度招标人、评标评审专家、代理机构从业人员培训暨廉洁诚信警示教育大会和2025年度行政监督部门、招标人、代理机构等从业人员培训会议，共600余人参会。

严格抽取，确保过程公正透明。在专家抽取管理方面，公共资源交易中心全面推行线上抽取，严控线下抽取，提供必要的咨询服务和操作辅助，并严格按照规定程序进行操作。抽取过程全程留痕、可追溯，专家名单和信息严格保密。重新抽取或补充抽取程序公正，坚决杜绝指定专家现象，有力保障了评标工作的公正性。截至目前，为招标人及其他盟市提供专家抽取服务252次。

强化监督，严肃处理违规行为。评标专家对评标行为终身负责，公共资源交易中心积极收集和记录专家不规范行为，及时报送行政监督部门处理。同时，设立举报电话和通道，鼓励社会监督，共同维护交易秩序。截至目前，公示不规范行为记录5条。

信用评价，促进诚信体系发展。严格执行相关信用评价制度，对交易过程中各方主体的不规范行为进行记录，并积极与行政监管部门沟通，利用信用信息归集专栏进行公开。为监管部门提供参考依据，共同促进公共资源交易诚信体系的健康发展。截至目前，共归集公示招标人信用289家、投标人信用1350家、代理机构信用136家、行政处罚1家。

资源共享，远程异地评标常态化。交易中心大力推进远程异地评标工作，逐步实现常态化运行。通过远程异地评标模式，打破了地域限制，实现了优质专家资源的跨区域共享，有效解决了本地专家资源不足、专业结构单一等问题，极大地提升了评标评审效能。同时，“1+N”分散评标模式以及“专家+副场+工位”三随机机制的运用，在空间上最大限度地隔离了招标人、投标人与评标专家。截至目前，共保障跨盟市主、副场938个项目顺利完成，实现远程异地评标率100%。

呼伦贝尔市公共资源交易中心在“政策落实年”专项行动中，通过一系列扎实有效的举措，在评标专家管理、远程异地评标等方面取得了显著成绩，为优化公共资源交易领域营商环境做出了积极贡献。未来，中心将以招投标领域突出问题专项整治为契机，不断完善相关制度的立改废释工作，继续深入推进各项政策的落实，不断创新工作方式方法，持续提升服务水平和监管效能，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的公共资源交易服务保障。