通辽市创新印发招标工作手册精准压实招标人主体责任

发布时间：2026-04-28

为深入贯彻落实国家发展改革委等部门《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）要求，进一步规范我市工程建设项目招标投标活动，2026年4月14日，通辽市公共资源交易管理工作联席会议办公室正式印发了《工程建设项目招标人招标工作手册（1.0 版）》，以制度化、标准化、精细化举措推动全市招标投标领域提质增效、规范发展。

《手册》紧扣国家及自治区最新法规政策，覆盖全市各类依法必须招标工程建设项目，贯通招标计划制定、招标文件编制、公告发布、开标评标、中标确定、合同签订及履约管理、档案留存全流程，明确各环节责任边界、操作要点与禁止性规定。手册突出创新导向，全面融入公平竞争审查、招标文件预公示、异常低价处理、评定分离、数智技术应用、投标保证金减免等务实举措，严禁设置不合理门槛排斥潜在投标人，畅通异议投诉渠道，强化内部控制与全程监督。

此次《手册》印发，是通辽市落实国家关于招标人主体责任要求的创新性落地举措。通过统一标准、细化流程、明晰权责，有效解决招标过程中的堵点难点问题，切实保障招标人依法享有的招标自主权，推动招标投标活动更加公开、公平、公正。《手册》既强化风险防控，又提升服务效能，对优化全市招标投标领域营商环境、提高国有资金使用效益、保障工程建设项目高效廉洁实施具有重要意义，为全市公共资源交易高质量发展提供坚实制度支撑。