关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管工作方案的通知

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发布时间：2023-05-30

各旗市区农牧局、呼伦贝尔农垦集团：

为贯彻落实国家发展改革委关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的工作部署，进一步健全和完善招标投标领域事中事后监管机制，维护工程建设领域招标投标正常秩序，在农牧业工程建设项目招标投标领域全面推行“双随机、一公开”监管机制。具体如下：

一、检查范围和内容

（一）检查范围

依法必须招标的农牧业工程建设项目。

（二）检查内容

1.招标人是否遵守招标投标法律、法规和有关管理规定，是否遵守法定招标程序，是否实施公平竞争审查，重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、投诉处理、中标候选人公示、中标结果公开、合同公示、履约公示、投标保证金退还等关键环节，委派招标人代表是否符合要求，是否对评标报告进行审查，招投标档案是否齐全；

2.招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定，是否收取招标文件等资料费用；

3.评标专家是否按规定评标；

4.中标人是否按规定签订合同；

5.其他。

二、检查方式

（一）检查方式

执法检查采取实地检查、书面检查和网络监测等方式进行。实施检查时，将依法查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况。

（二）检查对象、执法人员抽取

被检查项目从检查对象名录库中随机抽取。对检查对象开展实地检查时，执法人员不得少于2人，从部门检查人员名录库中随机抽取。随机抽取人员属于法定回避情形的，及时予以调整，并另行随机抽选。确实不具备“双随机”抽查条件的，可按照“双随机”理念，暂采用“单随机”方式，对检查对象或检查人员进行单随机抽取。

三、检查结果运用

（一）结果公开

检查情况和检查结果将在行业主管部门门户网站、市公共资源交易平台向社会公布。

（二）结果处理

对发现的问题列出整改清单，并限期整改；涉嫌违纪的，送纪检监察机关追究相关人员责任；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

呼伦贝尔市农牧局

2023年5月30日

（此件公开发布）