强化三项举措消除风险隐患

发布时间：2023-08-25

为有效提升我盟招标投标廉政风险防控水平，进一步规范中心交易见证服务廉政风险防控机制，按照《内蒙古自治区公共资源交易管理办法》（内政办发〔2022〕8号）文件要求，锡盟公共资源交易中心通过升级改造见证场所、制定见证服务规范、提升智能化水平等改革举措，进一步促进交易见证服务“三分离”落地见效，确保公共资源交易统一规范、公开透明、廉洁高效、阳光运行，全面提升公共资源交易平台服务水平，营造公开公平公正的公共资源交易营商环境。
  升级改造，实现物理“硬隔离”。2022年8月，中心参照自治区交易中心见证管理服务规范，对原电子监督室进行改造升级为“见证监督室”，增设交易见证、行政监督、社会监督工位10套，并对7间评标室升级闭环语音监控系统，明确要求除评审专家外，招标人、投标人、招标代理机构以及工作人员在评标评审过程中不得进入评标现场；交易见证工作人员通过LED多联显示大屏、闭环语音系统开展“场外”监督见证，真正做到“相对分离、互不见面”，杜绝人为因素干扰，确保交易过程“零干扰”，有效提升进场交易主体的满意度和获得感。
  制定规范，实现交易“阳光化”。为保障“不见面”电子见证工作有序开展，中心制定了《开标见证规范》《评标见证规范》，并向全盟各级公共资源交易中心印发《通知》，明确要求各级交易中心严格按照“不见面、三分离”原则，进一步督促进场交易主体严格遵守有关法律法规和标准规范，严肃评标纪律，确保各项交易公开透明、阳光运行。2023年初，中心充分结合我盟招标投标工作实际，修订完善了《项目开评标见证记录》，见证工作人员严格落实“一标一记录”工作要求，自觉遵守廉洁工作纪律，标后如实填写《见证记录》，并汇编成册，留档备案。推行项目管理轮岗值班制度，安排专人负责评标区进出人员身份核验、异常事项报告和现场管理协调；非必要不进场，如需进场，所有人员严格执行登记制度，确保评标区现场管理职责落实到位。截至目前，中心共为650项进场项目提供见证服务，未发生质疑投诉事件。
  数字赋能，实现监控“无死角”。中心先后投入30余万元对评标区门禁系统和监控系统进行智能化改造，设置专家通道闸门和通讯工具检测设备，通过身份证识别、人脸识别、电子安检等技术，增强评标区的安全性，提高身份验证效率。完善评标室、监督见证室、专家休息室等智能化改造，完善监控、拾音、对讲、存储等电子监控设备，打造“数字化见证模式”，通过音频、视频系统对评标过程进行全过程、无死角监督，有效杜绝评标信息泄露，确保评标活动规范有序。