“提质、扩面、增收、节资” 内蒙古公共资源交易平台整合共享改革取得新成效

发布时间：2024-11-14

内蒙古自治区公共资源交易中心牢牢把握正确的改革方向，认真贯彻党的二十届三中全会精神，以落实自治区党委关于“推动招投标市场规范健康发展”改革任务为抓手，按照自治区党委和政府工作部署，深入贯彻自治区领导指示批示要求，高位推动公共资源交易平台整合共享，刀刃向内开展“突出问题专项整治”，将一个个“问题清单”变为“成效清单”，转化为市场主体实实在在的获得感，展现出自治区公共资源交易领域营商环境不断向优向好的新变化新风貌。

交易“提质”，服务水平整体跃升。全区各级公共资源交易机构围绕建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系，制定《自治区公共资源交易管理办法》《进一步规范交易管理优化工作流程防范廉政风险24项内控措施》等制度，对照重塑14张工作流程图，建设远程异地评标室、开展“工位法”评标等，全力推进全区系统、场所、服务和内部管控“三个标准化”改革任务，在提升交易服务质效的同时，有针对性地推进系统整改、找到根治措施，切实堵塞交易工作中存在的漏洞和隐患。

平台“扩面”，覆盖范围有效拓展。按照自治区政府《加快推进自治区公共资源交易“应进必进”实施方案》要求，全面落实“9类项目＋1个板块＋2类新增目录”进平台交易要求，在已整合政府采购、工程招标等“4大类”基础上，逐步扩展到能源基础设施、水权交易、农村集体产权交易等“11个大类”进平台交易，极大地拓展了平台覆盖范围。特别是以包钢、电力、蒙能“三大国企”为代表的自治区国有企业，其进场项目得到高效组织和有序实施，截止10月底，已完成进平台交易项目1759项，交易金额676.82亿元，节约资金32.5亿元。

资源“增收”，市场化效果持续向好。发挥自然资源交易全区“一张网”优势，上线以来累计成交自然资源交易项目8472宗，交易金额1588.3亿元，溢价金额达到420亿元。其中，土地使用权交易7187宗，交易金额988.1亿元，溢价金额29.32亿元，溢价率3.06%；矿业权交易108宗，交易金额494.55亿元，溢价金额390.6亿元，溢价率375.76%。特别是市场化出让的“纳林河巴彦柴达木井田”“准格尔哈达图井田”“巴丹吉林东铜多金属矿普查”三宗探矿权，溢价率分别达300%、1155%和2969%，仅此三项目合计溢价金额就达340亿元。自然资源交易全区“一张网”交易系统为内蒙古自然资源交易增值保值的良好效果，得到国家发改委认可和兄弟省市学习，展现出公共资源交易平台受众人群广、辐射范围大的集聚优势与市场活力。

采购“节资”，降本增效作用彰显。把数字技术广泛应用于公共资源交易管理服务，以数字化、智能化、集约化运行为支撑，推动交易环节“减费用、减材料、减时限”持续优化交易服务质效，实现了数字证书兼容互认、“不见面开标”“所有手续，全靠数据”、取消没有法律依据的初审环节等，节省了交易时间和成本，提升了招标采购效率。2024年1—10月，全区招标采购项目合计16.8万项（含电子卖场），交易金额3023.5亿，节资率2.34%，节约资金70.8亿元，为自治区经济社会高质量发展提供有力支撑。